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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"CHIARIMENTO N° 1 CSA CAPITOLATO SPECIALE ART. 6 LETT. H \r\nIn riferimento a quanto  riportato nel richiamato articolo si richiede numero, qualifica e ore lavorative di ciascun dipendente impegnato nell’appalto precedente \r\n\r\n\r\n","2.1. = CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO ART. 6 LETT.RA H) – In evasione al quesito sottoposto si precisa che l’impiego di personale in numero sufficiente a garantire il regolare assolvimento quantitativo e qualitativo del servizio, non può tenere conto del personale impiegato nell’anno scolastico dalla ditta uscente dal momento che l’espletamento del servizio è stato condizionato e limitato sia dalle problematiche COVID che dalle pendenze giudiziarie che hanno portato all’annullamento della gara (in ragione del quale il servizio è stato espletato in via provvisoria sotto riserve di legge e senza l’attivazione di tutti i 3 punti di cottura).\r\nAd ogni buon conto nella quantificazione dell’incidenza della manodopera ciascuna ditta dovrà attenersi ai fabbisogni conseguenti alle prescrizioni del C.S.A. e del Disciplinare di gara concernenti l’allestimento e messa in esercizio dei 3 punti di cottura che, sulla base delle rilevazioni pregresse di personale addetto, possono essere di seguito precisati:\r\n-\tManoppello C.U. nr. 2 addetti \r\n-\tManoppello Scalo nr. 3 addetti\r\n-\tManoppello Fraz. Ripacorbaria nr. 2 addetti.\r\nE’ da precisare che ciascun addetto dovrà essere debitamente titolato e munito dei requisiti ed abilitazioni occorrenti alla cottura, manipolazione, confezionamento, somministrazione del cibo. Resta in facoltà della ditta concorrente disporre l’attività del personale sulla base delle proprie esigenze di pianificazione ed organizzazione interna,  fermo restando che conformemente alle condizioni e prescrizioni di C.S.A. e DISCIPLINARE, i punti cottura (nonché la successiva somministrazione, distribuzione ecc..), con il relativo personale ivi allocato, dovranno essere operativi su tutti i plessi scolastici. \r\n\r\n"]
[2,"CHIARIMENTO N° 1 : DISCIPLINARE DI GARA ART 15 PUNTO 7 : Richiesta disponibilità Centro di Cottura con impianti e certificazioni  ISO 9001: 2015 e  ISO 22000:2005, . Si chiede se  anche  le predette certificazioni  relative al Centro di Cottura alternativo  devono essere rilasciate da un organismo indipendente accreditato ACCREDIA?\r\n\r\nCHIARIMENTO N° 2 :  DISCIPLINARE DI GARA ART 20  PUNTO B : utilizzo di prodotti alimentari di qualità a km 0 , biologici, igp e doc provenienti da produttori della Regione Abruzzo....…..\r\nSara’ assegnato fino ad un massimo di 2 punti per ciascun prodotto in base alla dichiarazione attestante l’impegno all’utilizzo, la ragione sociale e l’indirizzo del produttore l’indicazione dei prodotti dovrà essere accompagnata da dichiarazione di disponibilità da parte dei produttori a fornire i prodotti …..\r\nSi chiede : se sono  da intendersi VALIDE ai fini del punteggio solo ed esclusivamente le dichiarazioni rilasciate e firmate  da ogni singolo produttore della Regione Abruzzo che si rende  disponibile a fornire i propri prodotti  e che NON  saranno ACCETTATE  le dichiarazioni rilasciate da  generici distributori/grossisti che commercializzano  prodotti alimentari in genere anche se prodotti di  provenienza abruzzese \r\n\r\nCHIARIMENTO N° 3 : DISCIPLINARE DI GARA  ART 20 AVVALIMENTO\r\nSi chiede, in considerazione degli ultimi orientamenti della giurisprudenza,   se consentito l’ avvalimento delle  certificazioni di qualità  ISO 9001: 2015 e  ISO 22000:2005 rilasciate da un organismo indipendente accreditato ACCREDIA?\r\n\r\nTAR Genova, 01.02.2021 n. 78 In linea di principio, l'avvalimento della certificazione di qualità deve essere escluso.  La certificazione di qualità, infatti, attiene all’organizzazione e ai processi aziendali di produzione, viene conseguita a seguito della conformazione dell’organizzazione ad una serie di norme relative ai processi produttivi e viene accertata da un ente indipendente. La natura eminentemente soggettiva di tale certificazione emerge in maniera inequivocabile dalla sua disciplina. Infatti, stante la natura della certificazione, deve essere escluso ogni prestito meramente cartolare della stessa pena la frustrazione dello scopo per cui tale requisito è imposto . Se infatti, la p.a. può contrattare solo con aziende che siano permeate nella loro organizzazione e nei loro processi produttivi da valori che garantiscono gli obbiettivi del sistema di certificazione di qualità appare evidente come il prestito a imprese che, per definizione, ne siano prive frustri gli scopi della norma, non potendosi prestare qualcosa che è intrinseco ad una ben individuata organizzazione aziendale.\r\n","1.1. DISCIPLINARE ART. 15.7 = La Stazione Appaltante ha richiesto che l’offerta sia comprensiva dell’allestimento delle cucine, secondo le modalità di cui all’art. 6 C.S.A. presso e nelle varie sedi dei plessi scolatici (Centro Urbano, Manoppello Scalo e Fraz. Ripacorbaria), ragion per cui tutte le certificazioni richieste all’art. 15.7 (UNI EN ISO 9001:20015 – UNI EN ISO 22000:2005), possedute dalla ditta concorrente, devono essere rilasciate da organismo indipendente ACCREDIA e ivi incluso quello di cottura alternativo di cui la ditta deve attestare in sede di offerta la disponibilità.\r\n1.2. DISCIPLINARE ART. 20 PUNTO B) = La dichiarazione di disponibilità di prodotti alimentari a km. 0, biologici, IGP e DCC provenienti dalla Regione Abruzzo deve intendersi con riferimento esclusivo alla concreta capacità della ditta concorrente di porsi approvvigionare di tali derrate alimentari nella somministrazione del servizio affidatole. Ed a tal fine, considerando anche che, in molte circostanze lo stesso produttore opera nel mercato attraverso distributori e/o rivenditori, anche al fine di prevenire eventuali ed ingiustificate restrizioni alla circolazione delle merci ed alla concorrenza, saranno considerate valide, e quindi meritevoli di punteggio, le dichiarazioni di disponibilità rese non solo dai produttori ma anche da terzi (rivenditori, distributori ecc..) a condizione che le stesse siano circostanziate sia per quanto riguarda i tempi e modalità di fornitura per l’intera durata dell’appalto (2021-2023) sia per quanto concerne la riscontrabile capacità del terzo (rivenditore e/o distributore) a rifornirsi dal produttore (ad es. attestandone  acquisti per volumi non irrisori). \r\n1.3. DISCIPLINARE AVVALIMENTO ART. 21 = La certificazione di qualità ISO 9001: 2015 non è prevista tra i requisiti di capacità tecnico organizzativa ed economico finanziaria, contemplati dall’art. 83, comma 1, lett. b) e c) d.lgs. 50/16, secondo quanto prescritto all’art. 21 del disciplinare di gara (lex specialis), ma normata dall’art. 87 d.lgs. 50/16 e tale collocazione rende inapplicabile tale istituto rispetto ai requisiti contemplati in disciplinare ex art. 83, ragion per cui non può essere oggetto di avvalimento. \r\nInfatti, considerando la peculiarità del servizio (di refezione scolastica), la certificazione di qualità, attiene all’organizzazione e ai processi aziendali di produzione, conseguita a seguito della conformazione dell’organizzazione ad una serie di norme relative ai processi produttivi e viene accertata da un ente indipendente. Quindi la natura soggettiva di tale certificazione (e di conseguenza la sua non ricorribilità all’avvalimento di terzi) emerge in maniera inequivocabile dalla normativa e dal disciplina di gara.\r\n"]